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枣庄市多措并举 推动国企干部“重装上阵”

2019/11/6 10:41:33   来源:大众网

  去年以来,枣庄市把狠抓国有企业干部队伍建设作为推动转型创新发展关键一招,把国企干部重新管起来、用起来、育起来,“沉寂”多年的国企干部“整装再发”,以崭新面貌走上经济一线“主战场”。

  理顺体制

  2004年以来,市委不直接管理国有企业班子,国企干部由不同的部门单位管理,实际上处于“散养”状态。2017年下半年起,枣庄实施了经营性国有资产统一监管,根据产业相近、业务相关的原则,组建了交发、水发、交运等国有产业集团。顺应这一形势,2018年11月,市委研究决定调整市属国企管理权限,新组建的企业集团由市委管理,班子成员由市委组织部考察。这一调整结束了长达15年市委不直接管理国企干部的历史,由市委组织部代市委管理的部分企业正职,调整为市委直接管理企业领导班子成员。

  建强班子

  企业集团组建后,谁来掌舵是个难题。为了把有志向、有能力的干部选出来,市里研究提出了“约法三章”:一是国企去行政化,国企干部没有也不对应行政级别;二是党政干部到企业工作要事先写申请书,对不再保留公务员身份、不再返回党政机关作出承诺;三是“有去无回”,一般不再回机关,若回来属于调任。这三条原则,一方面把思想解放的干部筛选了出来;另一方面,也把“既想当官、也想挣钱”的干部拒之门外,避免“劣币驱逐良币”。

  4月份以来,先后两次大规模充实配备国企干部,从党政机关择优选拔了28名干部到企业担任领导人员,其中县级干部14人,担任正职11人。同时,注重发现、使用企业现有优秀干部,11名企业干部新纳入市委管理。

  为拓宽选人用人渠道,枣庄还探索实施了国有企业面向党政机关公务员遴选中层干部工作,企业老总当考官,公务员来面试。经报名、面谈、考察等环节,3名优秀年轻公务员到国企担任中层领导职务,不再保留公务员身份。据统计,今年以来全市各级机关共有19名科级及以下干部辞职“下海”。

  培育英才

  今天的企业年轻干部队伍就是明天的企业家队伍,年轻干部队伍质量如何,关系到枣庄经济发展的未来。为此,枣庄启动了“企业英才”计划,举办了企业年轻干部培训班。从全市企业选拔了60名80后、全日制大学以上学历、具有较大发展潜力的国企干部和民企人才,希望通过“魔鬼训练”,培养、发现、掌握一批具备优秀企业家特质的人才。

  一是模式新。借鉴上世纪“夜校”模式,每周六单日培训,连续半年,很好地解决了工学矛盾难题,也兼顾了延续性。二是课程实。坚持师资一流化和课程实战化,聚焦企业发展的理念、财务、法律、管理、营销等热点问题,设置领导报告、名家讲坛、实战指南等课程,邀请高水平师资特别是有一线实操经验的师资授课,其中既有省国资委、省工信厅的领导同志,也有潍柴、中泰证券、国泰君安、大成律所的高管,还有来自高校的教授专家。目前已举办7期,每期都吸引超过100名党员干部、企业员工自愿前来听课。三是互动多。突出学员主体地位,开办学员论坛,分享经验、展示风采;组织学员辩论,唇枪舌剑、碰撞思想;学员自主组织户外活动,团结协作、锻炼自我。四是管理严。市委组织部派员全程跟踪管理,严格出勤和课堂纪律,建立学员表现档案。市委组织部主要负责人专门与学员座谈,听取他们对如何把经济搞上去的意见建议。去培训班听课,正在成为党员干部周末休闲的一种选择。

  完善制度

  由于枣庄国企干部工作起步较晚、基础薄弱,制度建设欠账较多,如何健全完善有别于党政干部管理模式的国企干部制度体系,也是亟待解决的问题。在充分调研的基础上,枣庄出台了“一办法两细则”,即企业领导人员管理办法30条、党委工作细则20条、董事会工作细则30条,既从严管理、规范程序,又突出正向激励、放管结合,为企业干部凝心聚力抓发展营造良好环境。比如,对纳入市委管理的企业干部,享受二级保健待遇;建立企业家延迟退休制度,对经营业绩突出、年满60周岁的党委书记、董事长,可延迟1-3年退休。

  “一办法两细则”

  加强制度建设,是为了更好地放活。比如,提出保障企业选人用人权,企业自主聘任经理人和中层干部,市委组织部仅进行事后备案。一家股权投资类企业想以远高于董事长年薪的待遇聘任高层次人才担任副总,担心政策不允许,没想到很快就答复由企业自主决定。

  在市属国有企业的带动下,各区(市)属国有企业的重组整合也不断加快,全市重视企业、重视企业家、重视企业家成长沃土的氛围日益浓厚。 

    编辑:李真    责任编辑:胡立荣

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